Bewoners Rieteilanden willen duidelijkheid na brief over steigers en vlonders
Steigers en vlonders bij woningen aan de Lisdoddelaan liggen er soms al twintig jaar, blijkt uit een eerder gemeentelijk jaarverslag over het project Groene Oevers. Nu de gemeente vanaf oktober controleert op vergunningen, botst die geschiedenis met de praktijk van vandaag — en groeit bij bewoners de onrust die eerder al rond de vaarvignetten ontstond.
Bewoners van de Rieteilanden op IJburg vragen de gemeente om duidelijkheid over de aangekondigde aanpak van steigers en drijvende vlonders. Een brief van stadsdeel Oost van 3 september zorgde voor veel vragen. Tijdens een informatiebijeenkomst op 17 september bleek volgens bewoners dat ook binnen de gemeente nog niet op alle vragen een antwoord bestaat. Bewoner Max Reckers van de Lisdoddelaan pleit daarom voor een gezamenlijke en praktische oplossing.
In de brief over het Plan van Aanpak Groene Oevers van IJburg kondigt het stadsdeel aan dat vanaf oktober wordt gecontroleerd of steigers en drijvende terrassen over de benodigde vergunning beschikken. Volgens de gemeente staan op de oevers en in het water objecten die het onderhoud en de inspectie kunnen bemoeilijken.
Reckers woont zes jaar aan de Lisdoddelaan. De steiger bij zijn woning ligt er volgens hem veel langer. De vorige eigenaar woonde er zestien jaar en gebruikte de steiger al vanaf de bouw van de woning. ‘Nooit heeft iemand daar iets over gehoord’, zegt Reckers. ‘En dan valt zo’n brief ineens rauw op je dak.’
Veel dezelfde vragen
De informatiebijeenkomst in Factor IJ was als inloopavond ingericht. Aan verschillende tafels konden bewoners vragen stellen over onder meer de oevers, vergunningen en handhaving. Dat liep volgens Reckers al snel anders dan gepland.
‘De eerste bewoner stelde een vraag en vervolgens zeiden andere aanwezigen: wacht even, wij hebben precies dezelfde vraag. Toen stond binnen korte tijd iedereen erbij.’
Met name over de aanvraagprocedure voor de drijvende vlonders ontstond volgens hem verwarring. Bewoners probeerden naar aanleiding van de gemeentelijke brief uit te zoeken welke aanvraag zij moesten indienen, maar liepen daarbij vast.
Volgens Reckers concludeerden medewerkers tijdens de avond uiteindelijk dat het beter was om de vragen eerst mee terug te nemen. ‘Op een gegeven moment kwam eigenlijk de vraag op: als voor heel veel woningen dezelfde situatie geldt, waarom gaan we dit dan tweehonderd keer afzonderlijk uitzoeken?’
Voorlopig geen nieuwe aanvragen
Volgens Reckers heeft de gemeente bewoners inmiddels gevraagd niet massaal nieuwe aanvragen in te dienen, terwijl eerst verder wordt uitgezocht welke regels in de verschillende situaties gelden. Ook zou een nieuwe brief volgen waarin de meest voorkomende situaties duidelijker worden uitgelegd.
Dat is een belangrijk verschil met de brief van 3 september. Daarin staat nog dat bewoners zonder vergunning deze alsnog moeten aanvragen en dat vanaf oktober controles plaatsvinden.
Of en in welke vorm die controles doorgaan, is een van de vragen die AMS-Oost inmiddels aan stadsdeel Oost heeft voorgelegd.
Reckers ziet liever dat gemeente en bewoners eerst gezamenlijk naar de verschillende situaties kijken. Volgens hem lijken veel woningen aan de Lisdoddelaan sterk op elkaar en zou een collectieve beoordeling efficiënter kunnen zijn dan honderden afzonderlijke procedures.
‘Wij willen de gemeente juist helpen om dit efficiënt te regelen’, zegt hij. ‘We zijn hartstikke benaderbaar en willen graag in gesprek. Maar doe het dan wel op een constructieve manier.’
‘Onderhoud staat niet ter discussie’
Reckers benadrukt dat de discussie volgens hem niet gaat over de noodzaak van onderhoud aan de oevers en de waterkering. ‘Iedereen hier vindt het ontzettend belangrijk dat de oevers goed onderhouden kunnen worden en dat het dijkonderhoud op orde is. Daar is helemaal niemand tegen.’
Volgens hem belemmeren de bestaande vlonders aan de Lisdoddelaan dat onderhoud niet. Dat is de lezing van de bewoners; de gemeente schrijft in haar brief juist dat steigers, drijvende terrassen en andere objecten inspectie en onderhoud kunnen bemoeilijken.
De gemeente vermeldt verder dat langs de oever een vrije ruimte van drie meter nodig is voor onderhoudsmachines. Bewoners mogen volgens de brief wel een pad vanaf hun tuin naar hun steiger maaien.
Eerdere vignettenactie speelt mee
De onrust staat volgens Reckers niet los van een eerdere handhavingsactie rond vaarvignetten op IJburg. Hij stelt dat daarbij boten zijn verwijderd en beschadigd terwijl in sommige gevallen al een aanvraag of registratie voor een vignet liep.
Zelf voert hij nog een bezwaarprocedure over het vignet. Volgens Reckers droeg die eerdere ervaring eraan bij dat de nieuwe brief over de oevers direct veel onrust veroorzaakte.
‘Mensen zijn onzeker geworden. Eerst speelt het met de boten en nu komt er ineens een brief over terrassen en steigers die er soms al vele jaren liggen.’
AMS-Oost heeft de gemeente eerder ook vragen gesteld over de handhaving rond vaarvignetten.
Project loopt al langer
De aanpak van illegale steigers op IJburg is niet nieuw. In het gemeentelijke jaarverslag over vergunningverlening, toezicht en handhaving over 2022 staat dat stadsdeel Oost het project Groene Oevers startte om volgens de gemeente de ‘wildgroei aan illegale steigers en bouwwerken aan het water in IJburg’ aan te pakken.
Bij twintig dossiers begon destijds de handhaving. Vijftien dossiers waren eind 2022 afgerond en vijf liepen door in 2023. Drie dossiers kwamen destijds juist stil te liggen omdat het stadsdeel met de buurt zocht naar een gemeenschappelijke oplossing. De gemeente noemde toen al algemene buurtsteigers als mogelijkheid.
Juist die voorgeschiedenis verbaast Reckers. Volgens hem was tijdens de informatieavond onvoldoende duidelijk welke afspraken in het verleden met bewoners en eerdere eigenaren of beheerders zijn gemaakt en welke instantie nu waarvoor verantwoordelijk is.
Nieuwe openbare steigers
Ondertussen wil stadsdeel Oost minimaal twee nieuwe openbare steigerlocaties realiseren. Daarmee wil de gemeente ook bewoners die niet direct aan het water wonen toegang geven tot het water. In de brief verwijst het stadsdeel daarbij naar warmere zomers en de mogelijkheid om verkoeling bij het water te zoeken.
De locaties staan nog niet vast. Bewoners krijgen volgens de gemeente inspraak bij de keuze.
Reckers vindt het vooral belangrijk dat eerst duidelijkheid komt over de bestaande situatie. ‘Er zijn hier mensen die zich echt zorgen maken dat iets wat al twintig jaar bij hun woning ligt ineens moet verdwijnen. Ga eerst met elkaar om tafel en kijk hoe je dit op een verstandige manier kunt oplossen.’
Stadsdeel Oost en Rijkswaterstaat beantwoorden momenteel vragen van AMS-Oost over onder meer de aangekondigde handhaving, de vergunningen en de verantwoordelijkheden rond het water. Op die antwoorden komen we terug.
