Advies PRO en VVD over kantine Sporthal Zeeburg aangenomen

De stadsdeelcommissie Oost heeft dinsdagavond met tien tegen vijf stemmen ingestemd met het advies over de kantine van Sporthal Zeeburg. Daarmee krijgt de al langer slepende kantinekwestie een nieuw vervolg. De gemeente gaat de huidige situatie evalueren en de sportverenigingen krijgen nadrukkelijk een stem bij de vraag hoe het na afloop van het huidige contract verder moet.

Het advies kwam van Niels van der Sangen (VVD) en Jesse Beek (PRO). Zij willen dat de gemeente helpt om de impasse tussen de huidige exploitant en de sportverenigingen te doorbreken. Daarnaast moet de gemeente vooruitkijken naar het moment waarop het huidige contract afloopt.

Voor het zomerreces spraken Netzo Amsterdam, Basketbalvereniging Flying Oost en Badmintonvereniging Zeeburg al in. Zij vinden dat Sporthal Zeeburg al lange tijd geen volwaardige kantinefunctie meer heeft en willen meer ruimte om die functie eventueel zelf in te vullen.

Dinsdagavond klonk ook nadrukkelijk de andere kant van het verhaal.

Exploitant en gebruikers kantine spreken in

Buurtbewoner Koen Wonders vertelde dat hij het beeld van een niet-functionerende kantine niet herkent. Volgens hem vormt de huidige situatie juist een verbetering ten opzichte van vroeger. Hij wees erop dat de ruimte toegankelijk is en riep het stadsdeelbestuur op de huidige exploitant de kans te geven verder te bouwen.

Ook Monique van Walt van Praag sprak in. Zij sport al twaalf jaar bij Team Ramzi en benadrukte de sociale betekenis van zowel Team Ramzi als Stichting AVSS. Volgens haar biedt Team Ramzi niet alleen sport, maar ook een gemeenschap waar mensen ondersteuning vinden, bijvoorbeeld bij opleiding en huiswerk. Zij betreurde dat partijen tegenover elkaar zijn komen te staan en pleitte voor een oplossing met de bestaande partijen.

Sander Landzaat sprak namens Stichting AVSS, de huidige exploitant. Volgens hem investeerde de stichting flink in de ruimte en kwamen er meer zitplaatsen. AVSS koos voor een zelfbedieningsconcept met een koelkast en een zogenoemde proviandkast. Ook wees Landzaat op de sociale activiteiten die vanuit de ruimte plaatsvinden. De stichting schenkt bewust geen alcohol.

Daarnaast lag er een schriftelijke reactie van Karin Gisbers van Team Ramzi.

‘Het advies is een oproep om er samen uit te komen’

Van der Sangen benadrukte tijdens de bespreking dat het advies niet bedoeld is om de dojo of Team Ramzi ter discussie te stellen. Volgens hem draait het om de vraag hoe de kantine beter kan functioneren voor de honderden sporters die vooral ’s avonds en in het weekend gebruikmaken van de hal.

Hij stelde voor dat de gemeente als bemiddelende partij optreedt tussen exploitant en verenigingen. Daarbij kan worden gekeken naar een vorm waarin de verenigingen in de avond- en weekenduren meer verantwoordelijkheid krijgen.

Het tweede deel van het advies kijkt verder vooruit. Zodra het huidige contract afloopt, moet vooraf duidelijk worden waar de gebruikers van Sporthal Zeeburg behoefte aan hebben en onder welke voorwaarden een toekomstige kantine-exploitatie plaatsvindt.

‘Ik zie dit advies meer als een steun in de rug van beide partijen om eindelijk tot een oplossing te komen’, zei Van der Sangen.

Jesse Beek sloot zich daarbij aan. Volgens hem kwamen zowel voor als na de zomer betrokken mensen uit Oost inspreken die uiteindelijk allemaal aangeven eruit te willen komen. De gemeente kan volgens hem helpen door een stap naar voren te zetten en partijen bij elkaar te brengen.

D66 en DENK kritisch

Niet alle commissieleden vonden dat de politiek zich op deze manier in de kwestie moet mengen.

Marius Ceulen (D66) vroeg zich af of de stadsdeelcommissie als scheidsrechter moet optreden in een conflict waarin de ene partij zegt dat er wel degelijk een kantine is en de andere partij vindt dat die niet volwaardig functioneert.

‘Wie zijn wij om daarover te oordelen?’, was in essentie zijn bezwaar. Volgens Ceulen hoort de commissie terughoudend te zijn bij zo’n geschil tussen gebruikers van één locatie.

Anissa Amraoui (DENK) uitte stevige kritiek op de manier waarop het advies tot stand kwam. Volgens haar luisterden VVD en PRO aanvankelijk vooral naar de drie sportverenigingen. Zelf bezocht zij de sporthal en sprak zij met de huidige uitbater. Volgens Amraoui functioneert de ruimte wel als kantine en biedt de huidige exploitant daarnaast belangrijke activiteiten voor jongeren en andere buurtbewoners.

Beek erkende dat hij voorafgaand aan het advies niet zelf bij de sporthal was gaan kijken. Hij noemde de kritiek daarop een terecht punt en zei daarvan te leren.

Ook Kenneth Donau (BIJ1) vroeg of de indieners vóór het schrijven van hun advies met de andere betrokken partijen hadden gesproken. Beek antwoordde dat dit niet was gebeurd, maar benadrukte dat het niet aan VVD en PRO is om zelf te bemiddelen. Het advies vraagt juist de gemeente die rol op zich te nemen.

Ünver: evaluatie start in september

Daarna kwam stadsdeelvoorzitter Emre Ünver namens het dagelijks bestuur met een belangrijke reactie.

Volgens Ünver is inmiddels beweging ontstaan. Voor de avond- en weekenduren is een constructie gevonden waarbij verenigingen via zelfbediening gebruik kunnen maken van de kantine. Na twee maanden volgt een evaluatie om te bekijken hoe die oplossing in de praktijk uitpakt.

Ünver gaf het advies van VVD en PRO een positief preadvies. Tegelijk maakte hij duidelijk dat de gemeente tijdens een lopend contract niet zomaar de spelregels kan veranderen. Volgens hem voldoet de huidige exploitant aan de vergunningseisen.

Belangrijker voor de langere termijn is wat er in september gebeurt. Dan start volgens Ünver een evaluatie van de kantine-exploitatie. De verenigingen krijgen daarbij ruimte om hun ervaringen, wensen en ideeën in te brengen.

De uitkomst staat volgens Ünver nog niet vast. De evaluatie kan uiteindelijk leiden tot verlenging van het huidige contract, geen verlenging of een nieuwe aanbesteding. Ook komt er een behoefteonderzoek naar wat de verschillende gebruikers van Sporthal Zeeburg daadwerkelijk nodig hebben.

Tien voor, vijf tegen

Daarna bracht de commissie het advies in stemming.

PRO, SP, VVD, Partij voor de Dieren en Volt stemden voor. Samen waren zij goed voor tien stemmen. D66, DENK en BIJ1 stemden tegen, samen vijf stemmen. Daarmee nam de stadsdeelcommissie het advies met 10 tegen 5 stemmen aan.

Cruciaal moment komt bij aflopen contract

Daarmee is de kantinekwestie nog niet opgelost. Wel ligt er nu voor het eerst een aangenomen politiek advies en heeft het dagelijks bestuur toegezegd de situatie te evalueren en de verenigingen daarbij te betrekken.

Juist dat laatste is belangrijk. De kern ligt uiteindelijk niet alleen bij de tijdelijke oplossing voor de komende maanden. Het cruciale moment komt wanneer het huidige contract afloopt. De gemeente moet voorkomen dat de bestaande overeenkomst dan min of meer automatisch of stilzwijgend wordt voortgezet zonder eerst serieus te kijken naar de ervaringen van alle gebruikers.

Dat moment biedt de kans voor een andere opzet, bijvoorbeeld met een grotere rol voor de sportverenigingen. Kiest de gemeente opnieuw voor een externe exploitant, dan horen daar duidelijke voorwaarden bij over onder meer toegankelijkheid, openingstijden en de kantinefunctie voor sportverenigingen. Vervolgens moet de gemeente ook controleren of die afspraken in de praktijk worden nageleefd.

Na anderhalf jaar discussie ligt er nu in ieder geval een duidelijke opdracht: breng de partijen bij elkaar, kijk wat de gebruikers van de hal echt nodig hebben en gebruik het aflopen van het contract om tot een structurele oplossing te komen.